트럼프의 이민 정책과 '추방 산업'의 그늘 – 성장하는 민간 구금 시설과 감시 비즈니스
도널드 트럼프 전 대통령의 이민 정책이 다시금 미국 사회의 중심 이슈로 부상하고 있습니다. 역대 미국 대통령 중 가장 낮은 지지율로 출발했지만, 유독 이민 정책 만큼은 공화당 지지층의 강한 호응을 받으며 트럼프 행정부의 핵심 국정 동력으로 자리잡았습니다. 하지만 그 이면에는 인권보다 이윤이 우선시되는 산업 생태계가 기형적으로 성장하고 있다는 사실은 많은 이들이 간과하고 있는 부분입니다.
민간 구금 시설, ‘트럼프 효과’로 폭풍 성장
트럼프 전 대통령이 2016년 대선에서 승리한 이후, 코어시빅(CoreCivic)과 지오그룹(Geo Group) 같은 민간 구금 시설 운영 기업들의 주가는 두 배 가까이 상승했습니다. 이는 단순한 시장 반응이 아닙니다. 트럼프의 이민자 대량 체포·추방 정책과 맞물려, 구금 수요가 폭증하면서 이들 기업에 엄청난 수익 기회를 제공한 것입니다.
미국 이민 세관 단속국(ICE)은 현재 120개에 달하는 구금 시설을 운영 중이며, 수용 가능 인원은 약 4만 1500명입니다. 하지만 현장 상황은 이미 포화 상태입니다. 체포 건수는 하루 평균 650명으로, 전년 대비 두 배 이상 증가했으나, 이민 법원 판결과 외교적 송환 절차가 지연되면서 추방은 쉽지 않습니다. 결국 대기 중인 이민자들이 장기 구금되며 민간 시설에 의존할 수밖에 없는 구조가 형성됐습니다.
감시와 수익, 전자 발찌를 통한 ‘데이터화된 이민자’
지오그룹은 단순히 구금에만 머무르지 않습니다. 전자 발찌와 추적 앱을 통해 18만 명 이상의 이민자를 감시하고 있으며, 이 정보를 실시간으로 ICE에 제공하고 있습니다. 이 과정에서 연간 약 3억 5000만 달러(한화 약 4886억 원)의 매출을 올리고 있다고 하니, 사실상 이민자의 위치 정보가 하나의 ‘상품’으로 활용되고 있는 셈입니다.
이들은 정부와의 긴밀한 유착을 위해 수 백만 달러를 정치권에 기부하고, ICE 출신 인사를 채용하면서 로비력을 강화해왔습니다. 기업 로비와 정당 후원이 한데 얽히면서 이민자 감시는 단순한 행정 절차가 아닌 거대한 사업으로 진화하고 있습니다.
‘효율적인 추방’이라는 이름의 산업 생태계
미국 공영 방송 PBS는 트럼프 행정부의 이민자 추방 정책을 두고 “아마존처럼 효율적인 산업으로 만들려 한다”고 지적했습니다. 실제로 ICE의 구금과 체포, 민간 기업의 감시 및 운영, 공화당 주지사 지역의 예산 지원이 하나의 시스템처럼 작동하며 ‘추방 산업’이 형성되고 있습니다.
텍사스나 루이지애나처럼 공화당이 장악한 주에서는 이민자 구금을 통해 지역 재정에도 긍정적인 효과를 보고 있다는 보도도 나왔습니다. 뉴욕 타임스에 따르면 애리조나 키니 카운티는 4년간 170만 달러에 이르는 이민자 보석금을 돌려주지 않고 있어, 이 금액이 사실상 지역 경찰서 운영예산을 충당하는 수준이라고 합니다.
인권은 뒷전, 이민자는 ‘상품화’되고 있다
인권 단체들은 수년 전부터 민간 구금 시설의 폐지를 요구해왔습니다. 이들 시설에서는 인력의 저임금, 열악한 근무 환경, 수용자 학대, 법률 지원 부재, 건강 문제 등이 빈번하게 발생하며, 구금된 이민자는 마치 범죄자처럼 취급받습니다. 하지만 트럼프 1기에서 확대된 이 시스템은 바이든 행정부에서도 완전히 철회되지 않았고, 여전히 전체 이민자 구금 시설의 75% 이상을 민간이 운영하고 있습니다.
게다가 공화당 일부 의원들은 망명 신청자에게 수수료 1000달러를 부과하자는 법안을 발의하기까지 했습니다. 국경을 넘어 더 나은 삶을 찾아온 사람들에게 이제는 ‘입국 비용’까지 청구하겠다는 발상은, 인권과 공공성보다 수익성을 중시하는 미국 이민 정책의 민낯을 보여줍니다.
‘이민자 추방’이라는 명분 아래 미국에서는 거대한 산업이 성장하고 있습니다. 단지 법을 어겼다는 이유로, 또는 서류가 불완전하다는 이유로 수십만 명의 이민자들이 데이터화되고, 구금되고, 추적되고 있습니다. 그리고 그 이면에는 이들의 고통을 수익으로 바꾸는 기업과, 이를 방조하거나 장려하는 정치권이 있습니다.
정말 이 모든 과정이 ‘미국의 이익’을 위한 것일까요? 아니면 누군가의 이윤을 위한, 너무나 비인간적인 시스템일까요? 이민자 문제를 둘러싼 논의가 단순한 정치적 수단이 아닌, 인권과 윤리의 관점에서 다시 조명되기를 바랍니다.
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